İsviçre'de düzenlenen barış konferansı Ukrayna'da barışa yönelik ilk adımları tartışmayı amaçlasa da analistler Rusya'nın yokluğunda fazla ilerleme beklemiyor.
Cumartesi günü İsviçre'nin orta kantonu Nidwalden'de birçok ülke, hükümet başkanları ve üst düzey yetkililer, Rusya-Ukrayna savaşını sona erdirmeyi ve barışa yönelik ilk adımları atmayı amaçlayan bir barış konferansı için bir araya geldi.
Ukrayna Cumhurbaşkanı Volodimir Zelenski, zirvenin ilk gününde yaptığı açıklamada, İsviçre'nin ev sahipliği yaptığı konferansta “tarih yazılacağına” inandığını söyledi.
Uzmanlar ve eleştirmenler, Rusya'nın katılmaması nedeniyle konferanstan pek bir ilerleme beklemiyorlar.
Zirvenin başında Konfederasyon Başkanı Viola Amherd ile birlikte gazetecilere kısa bir açıklama yapan Zelenski, toplantıyı bir başarı olarak nitelendirerek şunları söyledi: “Ortak çabaların terör saldırılarını durdurabileceği fikrini dünyaya yeniden kazandırmayı başardık. savaş ve adil bir barış kur.”
Zirvede tarih yazıldığını göreceğimize inanıyorum” dedi.
Konferansa ev sahipliği yapan İsviçreli yetkililer, Lucerne Gölü'ne bakan Bürgenstock lokasyonunda toplantıya toplam 50'den fazla devlet ve hükümet başkanının yanı sıra Avrupa kurumları ve Birleşmiş Milletler (BM) dahil 100 civarında delegasyonun katılmasını beklediklerini söyledi.
Şubat 2022'de Ukrayna'yı işgal eden Rusya'yı davet etmemesi nedeniyle eleştirilen barış zirvesine kimin katılıp katılmayacağı merak konusu oldu.
Konferansta yer almasa da Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin Cuma günü öne çıkarak savaşın sona erdirilmesine ilişkin koşulları net bir şekilde ortaya koydu. Ancak Putin'in önerileri yeni talepler içermiyordu ve Kiev bunları “manipülatif” ve “saçma” olarak nitelendirdi.
Toplantıya Türkiye ve Suudi Arabistan dışişleri bakanlarını gönderirken, yalnızca gözlemci olarak katılan Brezilya gibi gelişmekte olan ülkeler, Hindistan ve Güney Afrika daha alt düzey yetkililerle temsil edildi.
Konferansa katılmayan birçok ülke arasında Rusya'yı destekleyen Çin de yer aldı. Pekin, herhangi bir barış sürecinin Rusya ve Ukrayna'nın ortak katılımını gerektirdiğini söyledi.
Geçen ay Çin ve Brezilya, Ukrayna krizine siyasi çözüm bulunması konusunda altı “ortak anlayış” üzerinde anlaşarak, diğer ülkeleri bunları onaylamaya ve barış görüşmelerini desteklemede rol oynamaya çağırdı. Bu altı maddede “uygun bir zamanda hem Rusya hem de Ukrayna tarafından tanınan, tüm tarafların eşit katılımıyla ve tüm barış planlarının eşit bir şekilde tartışılacağı bir uluslararası barış konferansının desteklenmesi” yönünde bir anlaşma yer alıyor.
Zelensky, katılımcıları İsviçre zirvesine çekmek için diplomatik bir girişimde bulundu.
Zirve, Rus kuvvetlerinin doğu ve kuzeydoğu Ukrayna'da toprak kazanımları elde ettiği ve ülkenin neredeyse dörtte biri üzerindeki kontrolünü genişlettiği bir dönemde gerçekleşti.
Geçtiğimiz yaz İsviçre'nin ev sahipliğinde bir barış girişimi konuşulmaya başlandığında, Ukrayna güçleri, özellikle güneydeki Herson ve kuzeydeki Kharkiv şehirlerinin yakınında geniş bir alanı yeniden ele geçirmişti.
Sahadaki durum ve Ukrayna'da devam eden savaşın diplomatik stratejileri ışığında, zirvenin organizatörleri üç gündem maddesi sundu: nükleer güvenlik, insani yardım ve savaş esirlerinin değişimi ve küresel gıda güvenliği. ülke genelinde sevkiyatların aralıklı olarak engellenmesi. Karadeniz.
En az tartışmalı konulardan bazılarını kapsayan bu argümanlar, Zelenskyy'nin 2022 sonunda sunduğu 10 maddelik barış formülünde yer alan öneri ve umutlardan uzaktır. Bu plan, Rus birliklerinin işgal altındaki Ukrayna topraklarından çekilmesini, düşmanlığın sona ermesi ve Rusya'nın işgal altındaki Kırım'dan çekilmesi de dahil olmak üzere Ukrayna'nın Rusya ile orijinal sınırlarının yeniden tesis edilmesi.
Bu arada Putin hükümeti, savaşın ilk aşamalarında müzakere edilen ve Ukrayna'nın tarafsız statüsünü ve silahlı kuvvetlerinin sınırlarını da içeren bir anlaşma taslağı etrafında inşa edilecek bir barış anlaşması istiyor.
Ukrayna'nın yıllardır devam eden NATO askeri ittifakına katılma çabaları da Moskova'yı rahatsız ediyor.
Cuma günü Putin, Rus diplomatlara ve üst düzey milletvekillerine, Ukrayna'nın NATO'ya katılma isteğinden vazgeçmesi ve Moskova'nın 2022'de yasa dışı olarak ilhak ettiği dört bölgeden askerlerini çekmeye başlaması halinde “derhal” ateşkes emrini vereceğini ve müzakerelere başlayacağını söyledi.
Her ne kadar Putin'in talepleri Ukrayna açısından etkisiz olsa da analistler Kiev'in şu aşamada güçlü bir konumdan müzakere etmesinin mümkün olmadığını söylüyor.
Carnegie Rusya Avrasya Merkezi Direktörü Alexander Gabuev, savaş alanındaki durumun “dramatik biçimde değiştiğini” söyledi ve Rusya'nın “maksimalist hedeflerine askeri araçlarla hızlı bir şekilde ulaşamasa da” savaş alanında ivme kazandığını söyledi.
Gabuev Çarşamba günü gazetecilere verdiği demeçte, “Zirveye gelen pek çok ülke Zelensky'nin barış formülünün hâlâ geçerli olup olmadığını merak edecek” dedi.
Son zamanlarda dünyanın büyük bir kısmı Gazze'de devam eden çatışmaya ve ulusal seçimlere odaklanmışken, Ukrayna'nın destekçileri dikkatlerin bir kez daha Rusya'nın uluslararası hukuk ihlalleri ve Ukrayna'nın toprak bütünlüğünün restorasyonu üzerine odaklanmasını istiyor.
Öte yandan Putin Cuma günü yaptığı konuşmada konferansı “herkesin dikkatini dağıtacak başka bir oyun” olarak nitelendirdi.
Çatışmayı sona erdirmek için çalışan bir danışma grubu olan Uluslararası Kriz Grubu, bu hafta “Bürgenstock'ta büyük bir sürpriz olmadığı sürece” olayın “önemli sonuçlar getirmesinin muhtemel olmadığını” söyledi.
“Ancak İsviçre zirvesi Ukrayna ve müttefikleri için, BM Genel Kurulu'nun 2022'de kabul ettiği ve Ukrayna'da adil bir barışa ilişkin Şubat 2023 kararında yinelediği noktayı vurgulamak için bir fırsattır: Rusya'nın geniş çaplı saldırganlığı açık bir ihlaldir uluslararası hukukun.”